ЭТАЛОН РОССИИ

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева обратилась в Генпрокуратуру с просьбой возбудить уголовное дело против главы «Роснано» Анатолия Чубайса и других менеджеров госкорпорации. В ее запросе говорится, что деятельность компании имеет признаки как минимум девяти составов преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом.

Кто требует возбуждения уголовных дел?

Первый зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева направила запрос на имя генпрокурора России Юрия Чайки с требованием расследовать деятельность госкорпорации «Роснано» и ее главы Анатолия Чубайса. Дмитриева ссылается на результаты проверки Счетной палаты, обнародованные в 2013 году. Депутат обращает внимание на то, что правоохранительные органы до сих пор не заинтересовались фактами, выявленными аудиторами.

По версии Дмитриевой, в действиях возглавляемой Чубайсом компании можно обнаружить признаки статей о нарушении изобретательских и патентных прав, мошенничестве, отмывании денежных средств, преднамеренном банкротстве, уклонении от уплаты налогов, нецелевом расходовании бюджетных средств, злоупотреблении полномочиями.

Что выявили результаты расследования Счетной палаты?

Счетная палата по запросу депутатов Госдумы провела проверку «Роснано» еще в прошлом году. «Ряд сделок, осуществляемых за счет инвестиций, обладает признаками отмывания и легализации средств, получения необоснованной налоговой выгоды, занижения налогооблагаемого дохода, необоснованного получения возмещения НДС из бюджета при экспортно-импортных операциях», – заявил РБК аудитор Счетной палаты Сергей Агапцов. В госкомпании эти претензии отвергли, называя предъявленные нарушения ошибкой. Сам Чубайс заверял, что «Роснано» не выводит деньги за рубеж, а лишь осуществляет трансфер технологий.

Еще одна претензия Счетной палаты относилась к тому, что «Роснано»выдавала займы проектным компаниям в залог обеспечения, которое имело завышенную оценку. Счетная палата также указывала на то, что проектные компании РОСНАНО перечислили порядка 1,2 млрд рублей компаниям с признаками фирм-однодневок.

Какие последствия выводы аудиторов могут иметь для Роснано, зависит не от Счетной палаты, а от того, как отреагируют организации, которым разослан отчет, в частности, правоохранительные органы.

Сам глава «Роснано» в ответ на претензии по итогам проверки Счетной палаты отметил, по утверждению Газеты.ру, что в госкомпанию пришел только один документ, в котором содержится восемь претензий к ее деятельности и рекомендации по исправлению недостатков. При этом, «в Госдуму ушел документ для служебного пользования, в котором гораздо больший объем претензий», – отметил Чубайс. Он заявил, что не понимает, почему ему не показывают этот документ, а его другу Зюганову показывают. При этом оспаривать Анатолий Чубайс готов почти все претензии ведомства.

Какие обвинения выдвигают против главы «Роснано»?

Согласно депутатскому запросу Оксаны Дмитриевой, в действиях возглавляемой Чубайсом компании можно обнаружить признаки статей о нарушении патентных прав, мошенничестве, отмывании денежных средств, преднамеренном банкротстве, уклонении от уплаты налогов, нецелевом расходовании бюджетных средств, злоупотреблении полномочиями. Депутат в своей просьбе к Генпрокуратуре так описывает следующие действия компании:

Проект электронной книжки

В 2011 году глава «Роснано» Анатолий Чубайс представил премьеру Владимиру Путину гаджет и пообещал, что вскоре он заменит весь комплект учебников для школьников. Предполагалось, что «Роснано» закупит технологию производства гибких дисплеев и в Зеленограде запустит их производство тиражом свыше 2 млн экземпляров в год. Но меньше чем за год проект был закрыт из-за «отсутствия экономической целесообразности». Никаких технологий закуплено не было, завод в Зеленограде не был построен, но при этом на счетах зарубежной Plastic Logic Luxemburg осталось более 5 млрд рублей. В данном случае, обвиняют Чубайса в мошенничестве при кредитовании, использовании долгосрочных займов, незаконных схемах вывода бюджетных средств в оффшоры.

Международные фонды нанотехнологий

При создании международного фонда технологий Чубайсом была создана управляющая компания Rusnanо Capital A.G. штатной численностью пять человек. Этому фонду было выделено $440 млн, из которых 70% ушли на депозиты в банки, а 30% было вложено в два зарубежных фонда, один из которых находился в процессе ликвидации. Парламентарии считают, что в создании фонда не было необходимости, а созданная структура, по сути, была лишь способом вывода денег за рубеж.

Производство поликристаллического кремния

В 2009 году на производственных мощностях предприятия ООО «Усолье-Сибирский силикон» был создан завод по производству поликристаллического кремния. Проект оказался провальным, в 2013 году его пытались оживить за счет дополнительных санаций, а в этом году решили окончательно закрыть. Главной причиной называется неблагоприятная рыночная ситуация в связи с вводом большого количества конкурирующих предприятий на территории КНР. Хотя аудиторы Счетной палаты считают, что подрядчик потратил почти все полученные деньги на приобретение акций кипрской компании Insqu Production Limited, которая фактически ничего не стоила.

Производство литий-ионных аккумуляторов

В декабре 2011 года в Новосибирске запущен единственный в Российской Федерации завод по производству современных литий-ионных аккумуляторов (ЛИА) большой емкости. Это было совместное предприятие («Лиотех») между «Роснано» и китайским производителем аккумуляторных батарей Thunder Sky. После того как завод был построен китайский партнер интеллектуальную собственность так и не внес, и продукция завода стала фактически контрафактной. Сейчас предприятие работает себе в убыток, продавая тем же китайцам свою продукцию в два раза дешевле себестоимости. Делом уже заинтересовался Следственный комитет. Однако возбуждено оно не против менеджеров «Роснано», а против компании «Лиотех».

Махинации с отчетностью

 Среди других нарушений «Роснано» – формирование уставного капитала компании. При первоначальном взносе в 130 млрд рублей во время преобразовании в ОАО, уставный капитал «Роснанотеха» (так госкомпания называлась изначально) составил всего лишь 6,6 млрд рублей. Разницу менеджмент компании записал в прибыль. До сих пора эта фиктивная прибыль формально покрывает получаемые корпорацией многомиллиардные убытки.

По каким статьям хотят возбудить уголовное дело?

Депутаты считают Анатолия Чубайса причастным к преступлениям по следующим статьям Уголовного кодекса Российской Федерации:

• статья 147 «Нарушение изобретательских и патентных прав»;
• статья 159 «Мошенничество»;
• статья 159.1 «Мошенничество в сфере кредитования»;
• статья 174.1 «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления»;
• статья 196 «Преднамеренное банкротство»;
• статья 199 «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации»;
• статья 285.1 «Нецелевое расходование бюджетных средств»;
• статья 201 «Злоупотребление полномочиями»;
• статья 185 «Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг», указывается в документе.